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龍巖市局(公司)推行種采烤分一體化工作

來(lái)源: 煙草市場(chǎng) 時(shí)間:2023-06-02 00:08:04 手機(jī)版

2019年全國(guó)煙葉工作會(huì)議指出,要?jiǎng)?chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式,從而減少勞動(dòng)用工、降低作業(yè)強(qiáng)度,提升煙葉種植比較效益。

為此,福建省龍巖市煙草專賣局(公司)在2018年采烤一體化組織模式變革成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入思考、謀定而動(dòng),按照“前伸后延,升級(jí)再造組織模式”的工作思路,進(jìn)一步延伸煙葉生產(chǎn)組織鏈條,將采烤一體化組織模式升級(jí)為種采烤分一體化,實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)減工增效再出發(fā),努力探索龍巖煙葉高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

一、實(shí)踐出題 管理答題

在龍巖市2018年采烤一體化總結(jié)交流會(huì)上,部分單元烘烤師和煙農(nóng)提出,“專業(yè)隊(duì)班組采收煙葉的時(shí)候,經(jīng)常碰到一些煙田煙株長(zhǎng)勢(shì)不均、成熟不一致的情況,影響了采收進(jìn)度和鮮煙分類,不利于烘烤質(zhì)量提升”“采收烘烤既然實(shí)現(xiàn)了一體化,能不能田里種煙也組織一下”“煙葉出烤房后來(lái)不及初分,部分青雜煙葉影響后期的預(yù)檢效果”……

無(wú)獨(dú)有偶,在2018年工業(yè)品牌基地單元建設(shè)交流會(huì)上,工業(yè)企業(yè)原料調(diào)撥與技術(shù)中心人員提出了他們的問(wèn)題和建議:“龍巖煙區(qū)雖然初步解決了成熟采收及烘烤的問(wèn)題,但在調(diào)撥和評(píng)吸過(guò)程中,仍然發(fā)現(xiàn)部分煙葉存在‘同批不同質(zhì)’‘同片區(qū)不同質(zhì)’等不平衡現(xiàn)象。”

實(shí)踐最有發(fā)言權(quán),市場(chǎng)最有說(shuō)服力。面對(duì)煙農(nóng)的疑問(wèn)和市場(chǎng)的反饋,龍巖市局(公司)再一次嗅到了組織變革升級(jí)的“火藥味”和減工增效的“召喚聲”。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和縝密思考,在吸取2018年成功經(jīng)驗(yàn)和基層同志獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上,龍巖市局(公司)提出“模式升級(jí)、流程再造,激活動(dòng)能、挖掘潛能,落點(diǎn)推進(jìn)、求變求新”三步走的種采烤分一體化工作思路,把原有采烤一體化的流程進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的前伸后延,避免種植環(huán)節(jié)“脫節(jié)”和下烤環(huán)節(jié)“脫鏈”,進(jìn)一步解決生產(chǎn)不平衡、質(zhì)量不均衡的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)組織模式閉環(huán)管理。

二、模式升級(jí) 流程再造

按照前伸后延的要求,全市繼續(xù)以烘烤師和單元為組織核心,實(shí)行“五統(tǒng)四分、統(tǒng)分結(jié)合、流程再造”,確保“種—采—烤—分”環(huán)環(huán)相扣、層層鋪墊。

“五統(tǒng)”是以單元烘烤師為核心,種采烤分一體化實(shí)行統(tǒng)一組織安排、統(tǒng)一管理考核、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)時(shí)間、統(tǒng)一記工計(jì)費(fèi)。在統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)具體的技術(shù)操作也同樣執(zhí)行“五統(tǒng)”原則,即統(tǒng)一冬翻溶田,統(tǒng)一育苗移栽,統(tǒng)一施肥綠防,統(tǒng)一培土理墑,統(tǒng)一打頂優(yōu)化,確保煙葉種植環(huán)節(jié)操作一體化、煙株生長(zhǎng)均衡化。

“四分”是圍繞種采烤分一體化工作必須開(kāi)展的其他基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性工作,在煙技員和烘烤師指導(dǎo)下開(kāi)展分戶作業(yè),即分戶簽訂合同、分戶準(zhǔn)備物資、分戶田間衛(wèi)生、分戶水管揭膜。

“流程再造”是將煙葉采收后的工序進(jìn)行流程再造,整合為三支專業(yè)隊(duì)執(zhí)行三個(gè)新流程,即鮮煙采運(yùn)及干煙初分專業(yè)隊(duì)、鮮煙分類及編桿專業(yè)隊(duì)、裝烤烘烤下烤專業(yè)隊(duì),每支隊(duì)伍精準(zhǔn)對(duì)接,避免時(shí)空浪費(fèi),做到同桿同質(zhì)、同時(shí)上烤、同步初分,實(shí)現(xiàn)流程科學(xué)、銜接順暢、執(zhí)行高效、煙葉均質(zhì)。流程再造讓烘烤師更清楚“管什么、怎么管”,讓專業(yè)隊(duì)員搞清楚“做什么、怎么做”,實(shí)現(xiàn)烤香、烤黃、烤軟、分清的效果。

三、激活動(dòng)能 落點(diǎn)推進(jìn)

在管理答題、模式升級(jí)和流程再造過(guò)程中,如何激活煙技員和煙農(nóng)兩支隊(duì)伍動(dòng)能,將種采烤分一體化工作具體落實(shí)到每一個(gè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo),成為龍巖市局(公司)面臨的新挑戰(zhàn)。按照“典型宣傳、保障支撐,優(yōu)選單元、雙向選擇,系統(tǒng)培訓(xùn)、四級(jí)考核,全程管理、完善提升”的思路和“五統(tǒng)四分三再造”的做法,龍巖市2019年種采烤分一體化工作得以順利推進(jìn)。

典型宣傳,保障支撐。育苗伊始,各縣級(jí)局(分公司)、煙草站通過(guò)煙農(nóng)座談會(huì)、致煙農(nóng)一封信、手機(jī)微信、PPT課件、簡(jiǎn)報(bào)等形式,將2018年采烤一體化成功案例,當(dāng)前煙葉生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,2019年種采烤分一體化的運(yùn)作模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策等進(jìn)行廣泛宣傳,讓煙農(nóng)聽(tīng)懂、接受、支持種采烤分一體化工作。在政策保障支撐方面,龍巖市局(公司)在確立的示范點(diǎn)給予優(yōu)先安排種植計(jì)劃、生產(chǎn)物資、配套烤房設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、烤房技改等項(xiàng)目,給予示范點(diǎn)專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼,確保種采烤分一體化工作有序推進(jìn)。

優(yōu)選單元,雙向選擇。根據(jù)宣傳和摸底反饋情況,龍巖市局(公司)提出了點(diǎn)面結(jié)合、優(yōu)選單元、雙向選擇、多形式并舉的示范方法推進(jìn)種采烤分一體化工作。點(diǎn)面結(jié)合即建立1個(gè)連城全面推進(jìn)示范縣,建立20個(gè)全面推進(jìn)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),輻射8000座密集烤房;優(yōu)選單元即示范站點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)、煙田、烤房認(rèn)真篩選、擇優(yōu)選點(diǎn),將示范點(diǎn)若干戶煙農(nóng)、種植面積每100~200畝劃分為一個(gè)網(wǎng)格,安排1名烘烤師,配套5~10座烤房組成一個(gè)單元,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理;雙向選擇即采用烘烤師、專業(yè)隊(duì)員、煙農(nóng)三者互相公選推薦的方式,推薦為人友善、技術(shù)過(guò)硬、甘于奉獻(xiàn)、組織能力強(qiáng)、群眾口碑好的煙農(nóng)為烘烤師,烘烤師與網(wǎng)格內(nèi)煙農(nóng)進(jìn)行雙向選擇,組成單元。單元內(nèi)根據(jù)煙葉生產(chǎn)各階段組織不同的專業(yè)服務(wù)隊(duì),由烘烤師管理專業(yè)服務(wù)隊(duì),專業(yè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織管理專業(yè)服務(wù)隊(duì)成員;多形式并舉就是根據(jù)單元煙農(nóng)勞動(dòng)力構(gòu)成、煙田和烤房分布、戶均面積等情況,采取全程雇工專業(yè)化模式、互助組專業(yè)化模式,集群烤房、非集群烤房模式,開(kāi)展種采烤分一體化運(yùn)作。

系統(tǒng)培訓(xùn),四級(jí)考核。龍巖市局(公司)采取三個(gè)相結(jié)合的方式開(kāi)展種采烤分一體化培訓(xùn)工作,即烘烤師分批次集中輪訓(xùn)與專業(yè)隊(duì)、煙農(nóng)分層次培訓(xùn)相結(jié)合,一體化管理培訓(xùn)與生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,理論培訓(xùn)與實(shí)操培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容圖文并茂、通俗直觀,學(xué)員通過(guò)課堂互動(dòng)、微信交流、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)疑等形式,達(dá)到聽(tīng)得懂、學(xué)得快、記得牢的目的。2019年開(kāi)展培訓(xùn)5次以上,培訓(xùn)烘烤師520人(累計(jì)培訓(xùn)1020名)。四級(jí)考核即市局(公司)統(tǒng)一制定市縣—站—煙技員—烘烤師—專業(yè)隊(duì)四級(jí)考核辦法,明確各級(jí)責(zé)任、崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),考核內(nèi)容在管理評(píng)價(jià)手冊(cè)中體現(xiàn),考核結(jié)果在種采烤分一體化工作檢查中應(yīng)用。

全程管理,完善提升。種采烤分一體化將煙葉生產(chǎn)進(jìn)一步系統(tǒng)化、組織化、專業(yè)化,龍巖市局(公司)按照“服務(wù)團(tuán)隊(duì)化、工作流程化、操作工序化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)貨幣化、管理信息化”管理運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)全程管理,并在運(yùn)作過(guò)程中不斷完善提升。一是服務(wù)團(tuán)隊(duì)化,由烘烤師為專業(yè)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng),組建8支專業(yè)服務(wù)隊(duì)開(kāi)展具體服務(wù)。二是工作流程化,種采烤分一體化工作流程分為種植與田管、采收與烘烤、煙葉初分、廢棄物回收4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各流程分別按方案制定、人員培訓(xùn)、隊(duì)伍組建、價(jià)格確定、簽訂協(xié)議、開(kāi)展服務(wù)、過(guò)程記錄、驗(yàn)收核查、張榜公示、工資兌現(xiàn)等10個(gè)步驟完成。三是操作工序化,將煙葉生產(chǎn)的8個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)化為具體的操作工序,確保專業(yè)隊(duì)作業(yè)時(shí)分工明確、銜接有序,各組專業(yè)隊(duì)操作步調(diào)一致、標(biāo)準(zhǔn)一致、效果一致。四是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范要求,制定更為詳細(xì)、操作性強(qiáng)的20個(gè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按“一縣一案”“一片一策”進(jìn)行差別化分片管理和分環(huán)節(jié)、分層級(jí)培訓(xùn)。五是服務(wù)貨幣化,依據(jù)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各工序工作量、勞動(dòng)強(qiáng)度制定勞動(dòng)用工單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將測(cè)算的單價(jià)上墻公示,采用“換工互助+貨幣化”模式,根據(jù)公示單價(jià)進(jìn)行最后結(jié)算,用貨幣平衡用工盈虧。六是管理信息化,通過(guò)創(chuàng)建育苗棚二維碼、繪制煙田種植圖、煙葉烘烤無(wú)線物聯(lián)網(wǎng)示范、煙葉收購(gòu)質(zhì)量追溯體系軟硬件建設(shè)等,提升煙葉生產(chǎn)管理水平、工作效率。

四、激發(fā)潛能 求變求新

當(dāng)前,種采烤分一體化工作步入采烤分階段,各項(xiàng)工作正按照計(jì)劃有條不紊地推進(jìn),新的組織模式示范成效也逐步顯現(xiàn)。由于示范區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“一片一方案、標(biāo)準(zhǔn)化、同步化”管理模式,單元內(nèi)統(tǒng)一了農(nóng)事操作,縮短了農(nóng)事作業(yè)周期,單元內(nèi)的移栽在5天內(nèi)完成;通過(guò)單元連片作業(yè),減少了轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)間和無(wú)效勞動(dòng),在機(jī)械起壟整畦環(huán)節(jié),作業(yè)費(fèi)用從每畝200元降為150元;蓋膜環(huán)節(jié),費(fèi)用從每畝100元降為60元;人均移栽面積從原來(lái)的每天移栽1畝增加到1.3~1.5畝,有效降低了煙農(nóng)生產(chǎn)成本。單元內(nèi)大田煙株長(zhǎng)勢(shì)均衡一致,中棵煙目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了“一川一色一高度”均衡生長(zhǎng)和“一烤一成色”的均質(zhì)化效果。

種采烤分一體化創(chuàng)新是煙葉生產(chǎn)組織模式的升級(jí)版,是龍巖煙葉生產(chǎn)減工降本、提質(zhì)增效新的里程碑。通過(guò)不斷摸索和示范實(shí)踐,龍巖市局(公司)已經(jīng)感受到了組織模式創(chuàng)新給煙葉生產(chǎn)帶來(lái)的積極變化,廣大煙農(nóng)也收獲了組織變革帶來(lái)的紅利。通過(guò)推行種采烤分一體化模式,較好地解決了大戶請(qǐng)工難、小戶用工浪費(fèi)的問(wèn)題;提高了技術(shù)到位率,促進(jìn)了煙株平衡,提升煙田整體的均衡性,實(shí)現(xiàn)了減工降本;為丘陵山區(qū)小規(guī)模種植戶融入現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決今后誰(shuí)來(lái)種煙、在哪種煙和職業(yè)煙農(nóng)的培育問(wèn)題,同時(shí)為煙區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了路徑。

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