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3月19日，2019年全國煙草法規(guī)體改工作會議在北京召開。會議總結(jié)了2018年行業(yè)法規(guī)體改工作，部署了今年重點任務(wù)。國家煙草專賣局副局長徐?出席會議并講話。

徐?在講話中指出，要充分認(rèn)識法規(guī)體改工作對建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，積極推動法規(guī)體改工作邁向高水平和深層次。要加強(qiáng)頂層設(shè)計，深入謀劃和引導(dǎo)改革；大膽探索創(chuàng)新，積極推動和支持改革；持續(xù)推進(jìn)程序正義與實體正義并重，真正實現(xiàn)公平公正執(zhí)法；努力推進(jìn)法規(guī)工作與業(yè)務(wù)工作融合，探索實現(xiàn)煙草企業(yè)現(xiàn)代法律管理；深入推進(jìn)法規(guī)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，打造高素質(zhì)法律顧問團(tuán)隊。

就下一步工作，徐?強(qiáng)調(diào)，要抓住重點、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，展現(xiàn)深化行業(yè)改革的新作為，譜寫法治煙草建設(shè)的新篇章，為實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的改革動力和堅實的法治保障。

1、要協(xié)調(diào)推進(jìn)公司制改革。深化對行業(yè)推進(jìn)公司制改革的基本認(rèn)識，始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、堅持煙草專賣制度、堅持“兩個至上”行業(yè)共同價值觀、堅持依法治企方式、堅持高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)“五大基本原則”。

2、要加快實施廠辦大集體改革。提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；明確責(zé)任主體，分類精準(zhǔn)施策；加強(qiáng)政策宣貫，確保平穩(wěn)有序。

3、要積極協(xié)調(diào)重點領(lǐng)域立法活動，努力為行業(yè)爭取有利于高質(zhì)量發(fā)展的政策空間。

4、要切實加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷改進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，建立規(guī)范性文件清單管理和定期清理機(jī)制。

5、要全面提升依法行政的水平。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)“放管服”改革，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督方式創(chuàng)新，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

6、要持續(xù)推進(jìn)企業(yè)法律管理體系建設(shè)。努力改進(jìn)合同管理方式，健全完善知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，持續(xù)提升訴訟管理能力，切實加強(qiáng)涉外法務(wù)管理。

7、要深入開展普法宣傳活動。抓好抓實領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好抓實普法宣傳的組織保障，抓好抓實普法培訓(xùn)的重點內(nèi)容，夯實普法宣傳的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

會上，國家局政策法規(guī)與體制改革司司長王玉麟作工作報告。報告提出：2019年，要認(rèn)真落實全國煙草工作會議精神，圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，牢牢把握法治煙草建設(shè)與全面深化改革兩條工作主線，增強(qiáng)普法實效，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化風(fēng)險防控，優(yōu)化審批服務(wù)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)總公司公司制改革、煙草企業(yè)廠辦大集體分類改革，認(rèn)真做好“三供一業(yè)”分離移交收尾總結(jié)工作，努力為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。

會議期間，上海市局（集團(tuán)公司）、四川省局（公司）、福建省局（公司）、北京市局（公司）、湖南中煙、江西中煙、廣東省局（公司）、江蘇中煙、四川中煙等9家單位作了工作交流發(fā)言?！?/p>

國家局、總公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人，行業(yè)各直屬單位分管法規(guī)體改工作負(fù)責(zé)人及法規(guī)體改工作部門負(fù)責(zé)人參加會議。