2019年5月1日,加拿大衛(wèi)生部長Ginette Petitpas Taylor宣布最終的煙盒平裝法規(guī)將于2019年11月9日在制造商層面生效,2020年2月7日在零售層面生效。在2015年10月19日的加拿大全國選舉中,由Justin Trudeau領(lǐng)導的自由黨的競選綱領(lǐng)中包括了煙盒平裝這項內(nèi)容。
平裝煙包除了警示圖外,又叫標準化煙包,即采用統(tǒng)一的顏色、字體、字號、圖形警示,去掉品牌信息的煙盒包裝。簡而言之,素顏就是為了降低吸引力
1、可以降低煙草制品的吸引力;2、使煙盒包裝失去廣告和宣傳作用;3、處理可能暗示其產(chǎn)品危害小于其他產(chǎn)品的包裝設計技巧;4、使健康警示更明顯、更有效;
在大批煙草行業(yè)內(nèi)部文件以及工業(yè)貿(mào)易的雜志上,他們也都毫不掩飾地刊登了大幅廣告,強調(diào)香煙包裝是煙草廣告營銷的首要策略。
事實上,一份1985年的煙草業(yè)界文件就表示:“如果你抽煙,那么煙盒是日常用品中少有的可以詮釋你的東西。你每天從口袋里把它拿出來不下20次,你也就向眾人展示了它不下20次。”
此外,1999年《世界煙草》雜志(World Tobacco)中的一篇文章也寫道:“包裝靚麗的香煙至少能在零售貨架上吸引吸煙者目光,一個手不離煙的人隨便把香煙盒放在哪兒,都能吸引別的吸煙者。”《國際煙草雜志》(Tobacco Journal International)的一則封面故事則更為直白地表示:“平裝會毀了你的生意。”
平裝煙除了會帶來卷煙包裝的社交和文化的功能喪失,煙草公司認為其更加剝奪品牌的知識產(chǎn)權(quán),使卷煙本身的價值和影響力不復存在,并且認為實施卷煙平裝會導致非法貿(mào)易的蔓延。
JTI MacDonald煙草公司反對平裝煙的廣告
世界衛(wèi)生組織認為這種說法是煙草公司在混淆視聽。曾在其官方微博發(fā)布消息說,在采用平裝的國家或地區(qū),政府仍然允許煙草公司在包裝上添加防偽標識,一旦出現(xiàn)非法交易,政府也會采取一系列措施打擊非法活動。
此前,英國的“平裝煙包”推行時,就曾發(fā)生了煙草企業(yè)和煙民集體抵制的行動。但最后,英國高院還是駁回煙草巨頭訴訟,平裝煙包法正式生效。
盡管跨國煙草公司強烈抵制,也未能阻擋平裝迅速成為一種全球趨勢
2012年12月,澳大利亞成為世界上首個實施卷煙平裝的國家,其法律規(guī)定,煙草工業(yè)公司不得隨意設計卷煙的包裝,與卷煙營銷聯(lián)系在一起,取而代之的是健康警示語,而生產(chǎn)廠家的名稱只能以單調(diào)的顏色放在包裝的一角。2015年2月,愛爾蘭通過法案,成為歐盟第一個實施卷煙平裝的國家。
在此之后,包括英國、匈牙利、新西蘭、法國等地也通過立法等手段實行“平裝煙包”。目前為止,9個國家和地區(qū)已經(jīng)采取了這一措施,16個國家和地區(qū)正在努力制定這一措施。2016年WHO呼吁各國為平裝煙盒做好準備。盡管很多國家或地區(qū)還有采用平裝煙,但已規(guī)定采用較大五、面積的圖片警示包裝卷煙。
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