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新形勢下煙草專賣管理問題的措施探討

來源: 中國煙草網(wǎng) 時間:2023-06-29 01:10:13 手機(jī)版

       近年來,煙草行業(yè)快速發(fā)展,零售和專賣店數(shù)量急劇增加,對煙草銷售的控制,越來越受到人們的關(guān)注。新形勢下,煙草專賣許可證的管理,越來越嚴(yán)格。

       為了適應(yīng)新形勢下的發(fā)展趨勢,加強(qiáng)煙草專賣許可證管理是無法避免的。從專賣許可證的管理進(jìn)行管理,有利于從銷售上打擊偽劣產(chǎn)品,維護(hù)吸煙者的生命健康,同時,保障生產(chǎn)者和銷售者的合理的利益,促進(jìn)市場環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展。同時,加強(qiáng)煙草專賣許可證的管理已經(jīng)受到社會的廣泛關(guān)注,是必不可少的趨勢,是時代發(fā)展的要求。

       對于新形勢下煙草專賣管理問題的措施

       1)降低專賣許可證管理的標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)新形勢的需要

       對于強(qiáng)制性的專賣管理許可證,雖然在城市中,相對適應(yīng),但是在城市和農(nóng)村的差距中,問題明顯地體現(xiàn)了出來,過高的許可證要求,使許多經(jīng)營者,無法達(dá)到要求,也就無法得到許可證,進(jìn)行正常的經(jīng)營,對于小經(jīng)營者的利益,不能充分保證,反而促進(jìn)了他們通過各種違反法律規(guī)范的途徑私下來獲得許可證,導(dǎo)致,不利于市場穩(wěn)定發(fā)展的因素頻繁發(fā)生,不利于煙草行業(yè)的正常發(fā)展。因此。對于此現(xiàn)象的出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)相對降低許可證管理的標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)小經(jīng)營者的利益,從這個方面減少違法行為的產(chǎn)生,促進(jìn)煙草行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

        2)合格證件管理穩(wěn)定市場環(huán)境

       對于證件管理,煙草專賣許可證的管理者應(yīng)當(dāng)要堅持公平性,合法性和規(guī)范性三個原則。適應(yīng)新形勢,促進(jìn)煙草行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,同時,維護(hù)法律的權(quán)威性,有利于強(qiáng)化對煙草行業(yè)的正常管理。因此,對于經(jīng)營者,應(yīng)該意識到合格經(jīng)營的必要性,拒絕私下人情世故的交易。工商管理者應(yīng)當(dāng)堅持合法公正原則,維護(hù)法律的權(quán)威,對于托關(guān)系,送禮的私下行為,應(yīng)當(dāng)杜絕,不能因為人情世故就私下辦理許可證,對于市場環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展,產(chǎn)生了不公平的因素,不利于市場環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展,一個良好的市場環(huán)境應(yīng)當(dāng)對于各個環(huán)節(jié),知法、守法、用法,促進(jìn)社會市場環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展。

       3)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,實行動態(tài)監(jiān)管

       根據(jù)法律的要求,工商管理者可以不定期和長時間的對于煙草行業(yè)許可證的管理進(jìn)行監(jiān)督和管理,對于取得許可證的企業(yè)或者個人,長期進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,對于不合格的經(jīng)營者在最短的時間內(nèi)吊銷許可證。同時,鼓勵和支持合法經(jīng)營者的正常經(jīng)營。應(yīng)當(dāng)對于經(jīng)營者的進(jìn)貨情況,商品的價格,經(jīng)營利潤的多少和停業(yè)、開業(yè)的情況進(jìn)行長期的分析管理,對于違法的行為吊銷許可證,進(jìn)行相應(yīng)的處罰措施。同時,發(fā)揮社會的輿論監(jiān)督制度,利用廣大人民的作用,對于違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報,實行獎賞制度,從而對經(jīng)營者提供壓力,提高法律的權(quán)威,促進(jìn)違法經(jīng)營者改善經(jīng)營狀況,自覺遵守法律法規(guī)。