據(jù)一項(xiàng)中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)的最新報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)共有青少年煙民1400萬，占青少年群體的11.5%。另外想要嘗試吸煙的青少年，數(shù)字更是高達(dá)4000萬。而且青少年吸煙還呈現(xiàn)出低齡化的趨勢(shì)，這才是更令專家們心憂的地方。對(duì)此控?zé)焻f(xié)會(huì)許副會(huì)長(zhǎng)表示，這主要是由于煙草廣告、贊助和促銷形式廣泛存在。
針對(duì)青少年吸煙低齡化和逐年上升趨勢(shì)，控?zé)焻f(xié)會(huì)建議：應(yīng)將明確禁止煙草企業(yè)進(jìn)行公益捐款活動(dòng)，以及對(duì)政府部門、社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)和贊助行為，寫進(jìn)即將頒布的《慈善法》中。同時(shí)工商部門要加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法力度，對(duì)一切違法違規(guī)的香煙廣告、促銷及贊助加大打擊力度。
而對(duì)于控?zé)焻f(xié)會(huì)的建議，長(zhǎng)江網(wǎng)侯編輯則認(rèn)為難以茍同。其認(rèn)為：如果說煙草廣告和促銷活動(dòng)，是造成青少年吸煙的重要誘因的話，那么煙草企業(yè)的公益捐助活動(dòng)則與此并無必然聯(lián)系。如汶川地震期間，國(guó)內(nèi)大批知名煙企都積極進(jìn)行了捐助，幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。而這在大多數(shù)人的眼中，被認(rèn)為是國(guó)企應(yīng)該有的擔(dān)當(dāng)。并未因此助長(zhǎng)青少年吸煙的現(xiàn)象和吸煙率的上升。
眾所周知，我國(guó)現(xiàn)行的煙草制度是實(shí)行的專賣許可制度，由各地的煙草專賣局、煙草公司統(tǒng)一管轄。由于專賣的控制以及物價(jià)的上漲，香煙的價(jià)格一漲再漲，煙草企業(yè)賺的盆滿缽溢。煙企管理者和員工的薪酬、福利，相較于其他企業(yè)也是要好很多。所以政商合一的煙企，無疑都是“不差錢”的主。
既然煙企都“不差錢”，那就有必要承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，為國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如果在即將頒布的《慈善法》中，對(duì)煙企的公益捐贈(zèng)加以限制，那么最賺錢的煙草企業(yè)就可以不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)其他企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)將是非常不公平的。
所以侯編輯指出，控?zé)焻f(xié)會(huì)關(guān)于禁止煙草企業(yè)作煙草廣告和開展促銷活動(dòng)的建議應(yīng)予采納，但對(duì)于煙企的公益捐助、捐贈(zèng)行為則不應(yīng)排斥在外。可通過其他法律法規(guī)來對(duì)煙企通過公益捐助做廣告的行為，加以限制。如在國(guó)家《廣告法》，及其《煙草廣告管理暫行辦法》中，就有著明確的規(guī)定。但軟性廣告的滲入，還是讓控?zé)熋媾R很大的阻礙。由此可見，只有有效的遏制住各類軟性香煙廣告，同時(shí)禁止一切促銷活動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)控?zé)?。同時(shí)在公共場(chǎng)合一定要嚴(yán)格落實(shí)禁煙，才能從根本上解決青少年吸煙率上升的問題。
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